疫情防控期間公司裁員的政策趨勢(shì)！
新冠病毒疫情暴發(fā)后，在一定程度上影響了企業(yè)復(fù)工。受停工、停產(chǎn)影響，很多中小企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)金流吃緊，無(wú)工資支付能力等經(jīng)營(yíng)困難。在此背景下，企業(yè)能否裁員，疫情下的公司裁員政策趨勢(shì)是什么？
今天我們就將裁員的概念、范圍、法定條件、程序及疫情下的裁員規(guī)定，向大家逐一介紹一下：
01、裁員的概念
裁員，是經(jīng)濟(jì)性裁員的簡(jiǎn)稱，是指用人單位在法定的特定期間依法進(jìn)行的集中辭退員工的行為。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定的裁員，專指經(jīng)濟(jì)性裁員。是因用人單位的原因解除勞動(dòng)合同的情形。
02、裁員的范圍
原勞動(dòng)部于1994年11月14日頒發(fā)的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第五條規(guī)定，下列人員，用人單位不得裁減：
（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的；
（二）患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
03、裁員的法定條件
原勞動(dòng)部于1994年11月14日頒發(fā)的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第二條規(guī)定，用人單位瀕臨破產(chǎn)，被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確需裁減人員的，可以裁員。
1994年7月5日我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。從《勞動(dòng)法》和《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》看，裁員法定條件為下列兩情形之一：
（一）用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)入法定整頓期間；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難。
時(shí)代更迭，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的相關(guān)法律制度，已不符合現(xiàn)代化企業(yè)人事管理的要求。為此，2007年6月29日頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第41條，增加了以下裁員的法定條件：
（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；
（四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
04、裁員的程序
符合法定條件和法定程序裁員，才能使企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，裁減富余人員的目標(biāo)落地。企業(yè)擬裁減人員，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：
（一）提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料；
（二）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單、裁減時(shí)間及步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；
（三）將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；
（四）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門的意見(jiàn)；
由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書。
05、本次疫情下的裁員規(guī)定及趨勢(shì)
（一）用人單位不得對(duì)受相關(guān)措施影響不能復(fù)工的員工進(jìn)行裁員；本次疫情下，增加了一類禁裁人員。
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》明確規(guī)定，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。故，用人單位不得對(duì)受相關(guān)措施影響不能復(fù)工的員工進(jìn)行裁員。
（二）黨中央部委，為穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，采取加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度等舉措，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，使企業(yè)盡量有能力不裁員或少裁員。
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》要求，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
從《通知》的文件精神看，中央部委為穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)符合條件的企業(yè)，享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼待遇，以促進(jìn)企業(yè)盡量做到不裁員或少裁員。
為將該舉措落到實(shí)處，2020年2月5日中央五部委聯(lián)合發(fā)部《人力資源社會(huì)保障部 教育部 財(cái)政部 交通運(yùn)輸部 國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》，放寬享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼待遇申請(qǐng)條件，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，使企業(yè)通過(guò)享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼待遇等國(guó)家扶持措施，有能力做到不裁員或少裁員。
2020年2月5日五部委聯(lián)合通知，將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%；從而加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度。
當(dāng)然，中央各部委力促不裁員或者少裁員，明令不得對(duì)受相關(guān)措施影響不能復(fù)工的員工進(jìn)行裁員，但并不是杜絕裁員。
《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)總工會(huì)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì) 全國(guó)工商聯(lián) 關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的途徑和方法，對(duì)采取相應(yīng)措施后仍需要裁員的企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關(guān)程序，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
故，未受疫情防控影響，具備復(fù)工條件或已經(jīng)到崗的職工，企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難或符合裁員規(guī)定的情形，仍可依照法定程序予以裁員。
需要注意的是，如果企業(yè)裁員不合法，可能致使裁員決定無(wú)效，從而引起被裁減人員提起仲裁、訴訟，給企業(yè)埋下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。裁員涉及到勞動(dòng)者和企業(yè)的切身利益，處理不當(dāng)可能引發(fā)諸多矛盾，甚至發(fā)生沖突性事件。
疫情影響人民健康安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但寒冬終將過(guò)去，總會(huì)有春暖花開的一天。
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