抗擊新型冠狀病毒,一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,已經(jīng)打響!
近日,人社部關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知,對于感染了新型冠狀病毒肺炎的勞動者,工資會不會停發(fā)?對于有疑似癥狀的勞動者拒不接受檢查能不能解除勞動合同?無法按時返回復(fù)工,能否做曠工處理?
人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局):
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題,維護職工合法權(quán)益,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當支付職工在此期間的工作報酬,并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
二、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當發(fā)放生活費,生活費標準按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
三、因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的,可相應(yīng)順延審理期限。
四、各地人力資源社會保障部門要加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)和服務(wù),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實保障職工合法權(quán)益。
人力資源社會保障部辦公廳
2020年1月24日
01、對患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀的員工,企業(yè)能否解除勞動合同?
新型冠狀病毒感染的肺炎屬于疾病一種,因此,因感染新型冠狀病毒而罹患疾病的員工依法享受醫(yī)療期,企業(yè)不得根據(jù)《勞動合同法》四十條、四十一條規(guī)定解除勞動合同。
02、對因患有新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀而被隔離的員工,企業(yè)可以停發(fā)工資嗎?
根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款之規(guī)定,在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應(yīng)當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。
03、可否將武漢、甚至湖北地區(qū)回來的員工進行隔離?
所謂“隔離”,一般指將人員安排在一定封閉區(qū)域,與外界斷絕往來。除非有相關(guān)政府部門出臺的通知或規(guī)定明確“隔離”規(guī)定,否則,企業(yè)針對武漢、甚至湖北地區(qū)回來的員工進行隔離,限制其人身自由的,屬于違反《治安管理處罰法》第四十條“非法限制他人人身自由”行為,將被罰款,情形嚴重的將構(gòu)成“非法拘禁罪”。
另外,新型冠狀病毒肺炎屬于傳染性疾病,根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條的規(guī)定,企業(yè)和個人在發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,具有向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告的法定義務(wù)。
因此,目前企業(yè)無權(quán)自行“隔離”員工,限制其人身自由;但若發(fā)現(xiàn)員工患新型冠狀病毒肺炎或者疑似癥狀的,應(yīng)當及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告,由政府相關(guān)部門決定采取相關(guān)措施。
04、受疫情影響,可否要求員工回家休息?工資如何發(fā)?
受疫情影響,企業(yè)可以要求員工回家休息的,未超過一個工資支付周期(最長三十日)的,應(yīng)當按照正常工作時間支付工資;超過一個工資支付周期的,可以根據(jù)職工提供的勞動,按照雙方新約定的標準支付工資。
企業(yè)沒有安排職工工作的,應(yīng)當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付職工生活費,生活費發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。
05、員工因疫情不能按時返回復(fù)工,或者用人單位為了安全考慮拒絕部分員工返崗復(fù)工該怎么處理?
可以請事假、病假、年休假、協(xié)商待崗,勞動關(guān)系中止。
(1)可引導(dǎo)員工請事假
如用人單位無特殊規(guī)定或約定,事假期間是無薪的,事假期間社保正常繳納,用人單位應(yīng)注意保留員工申請事假的證據(jù),如電子郵件,錄音錄像等。
(2)可引導(dǎo)員工請病假
有些員工處于病毒感染恢復(fù)期,也可能身體不舒服而休病假,此時,用人單位應(yīng)提示員工按照規(guī)定提供休病假的材料,如診斷證明、繳費憑證等。
病假期間的待遇,也要先看用人單位和勞動者有無特殊約定或規(guī)定,如果沒有,那就要看勞動履行地當?shù)仃P(guān)于病假待遇的政策。如北京地區(qū),病假期間不得少于最低工資的80%向勞動者支付病假待遇。
(3)可安排員工休年休假
員工休年休假期間視為出勤,應(yīng)發(fā)放全薪。用人單位應(yīng)當留存員工申請年休假或者用人單位安排員工休年休假的證據(jù)。如年休假申請單,通知單,消假
單等。
(4)可協(xié)商一致待崗
如部分員工未復(fù)工時間較長的,企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以安排職工待崗。待崗期間經(jīng)與職工協(xié)商后簽訂《待崗協(xié)議》或變更勞動合同,約定待崗期間的待遇。
(5)勞動關(guān)系中止(不是終止)
雖然勞動合同法沒有規(guī)定勞動合同中止,實際上實務(wù)中已經(jīng)大量存在。比如長期的事假、停薪留職、涉嫌犯罪被限制人身自由等。
勞動合同中止期間,勞動關(guān)系保留。中止履行的情形消失,仍具備繼續(xù)履行勞動合同條件的,應(yīng)當繼續(xù)履行;不具備繼續(xù)履行勞動合同條件的,勞動合同終止。當事人繼續(xù)履行勞動合同的,勞動合同中止的時間不計入勞動合同期限。
06、已經(jīng)給員工發(fā)了offer明確了報到時間,現(xiàn)在通知不予錄用了,是否有風險?
企業(yè)有被要求賠償?shù)娘L險。
用人單位如果僅僅因為疫情防控取消錄用,需要承擔締約過失賠償責任,但用人單位可以與錄用員工協(xié)商變更入職日期,或給予適當補償取消錄用。
07、如果在治療或隔離期間勞動合同到期了如何處理?
應(yīng)當順延。
如果治療或隔離期間勞動合同到期了,企業(yè)不能直接終止勞動合同,應(yīng)順延至醫(yī)療期、隔離期或政府采取緊急措施結(jié)束。
在合同到期之前,用人單位應(yīng)當提前給員工發(fā)送《關(guān)于順延勞動合同的通知》,避免出現(xiàn)無固定期限勞動合同、未簽訂勞動合同雙倍工資,違法終止的問題。
08、根據(jù)政府的安排,企業(yè)需要完成生產(chǎn)任務(wù),會存在超時加班的風險嗎?
根據(jù)《勞動法》第42條規(guī)定,有下列情形之一的,延長工作時間不受本法第四十一條規(guī)定的限制:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的;
(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
09、員工因隔離、交通限制等防控措施,無法按時返回復(fù)工,能否做曠工處理?
我們理解,企業(yè)可以要求員工提供被隔離、交通限制的證明文件。比如,醫(yī)院的診療證明,社區(qū)\居委會\村委會書面資料,政府發(fā)布的限行通知等。
此時,員工應(yīng)當及時向企業(yè)說明情況,并按照企業(yè)制度規(guī)定履行請假手續(xù),或者積極與企業(yè)協(xié)商解除;
員工未及時履行請假手續(xù)的,企業(yè)應(yīng)當及時提醒員工及時請假,同時給予員工申辯和說明的機會,企業(yè)可以根據(jù)制度給予勞動紀律處分,我們不建議直接給解除勞動合同處分。
近年來,勞動爭議案例一直在上升,僅僅在一個院,勞動爭議案件每年將近2000件。特別是在這個特殊時期,企業(yè)更容易出現(xiàn)用工不規(guī)范的情況,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失的風險。
最后值得一提的是,用工關(guān)系和諧穩(wěn)定,我們社會就會和諧穩(wěn)定;尤其在疫情面前,我們企業(yè)所做的安排更是關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到每個員工及其家人的生命健康;讓我們一起依法執(zhí)行,規(guī)范作業(yè),為他人、為社會、為國家擔當社會責任。
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