欠薪老板“躲貓貓”判監(jiān)2年罰5萬元
昨日上午，廣東省中山市第二人民法院對一宗拒不支付勞動報酬案公開判決，欠下134名工人80多萬元后逃匿的餐飲企業(yè)老板宋濤，被判有期徒刑2年并處罰金5萬元。
廣東高院同日發(fā)布，全省去年審結(jié)拒不支付勞動報酬罪刑事一審案件158件170人，涉案勞動報酬金額達(dá)7300余萬元。除傳統(tǒng)“重災(zāi)區(qū)”工程建設(shè)領(lǐng)域外，美容健身、休閑娛樂等行業(yè)也出現(xiàn)了惡意欠薪案件。
記者從廣東高院獲悉，2015年度廣東法院共審結(jié)拒不支付勞動報酬罪刑事一審案件158件170人，其中生效判決132件144人，被判處有期徒刑的99人，占犯罪總?cè)藬?shù)的68%，被判處拘役的5人，單處罰金的4人。生效判決共判處罰金521萬元。對具有法定從輕、減輕情節(jié)的34人，依法適用緩刑，2人被免于刑事處罰。
拒不支付勞動報酬罪入刑始于2011年5月1日《刑法修正案(八)》的頒布實(shí)施，2012年廣東全省法院僅受理此類案件20件。2013年6月最高人民法院出臺了《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》后，完善了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法之間的銜接，全省各地人社部門向司法機(jī)關(guān)移送案件數(shù)明顯增加。
特點(diǎn)1：轉(zhuǎn)包分包普遍 建筑工程依然為“重災(zāi)區(qū)”
廣東高院介紹，工程建設(shè)領(lǐng)域依然是欠薪案件的“重災(zāi)區(qū)”。在珠三角地區(qū)審理的拒不支付勞動報酬案件中涉及建筑工程行業(yè)的占據(jù)絕大部分比例，而建筑工程行業(yè)承包、分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象較為普遍，承包方往往以發(fā)包方拖欠建筑工程款為由拖欠工人工資，這與工程建設(shè)領(lǐng)域存在平時支付生活費(fèi)、年底或工程結(jié)束時集中支付工資的慣例有關(guān)，此類案件欠薪數(shù)額大，涉及人數(shù)多。服裝行業(yè)較易因成本上升、經(jīng)營不善、融資困難而使資金鏈斷裂，引發(fā)欠薪問題。
特點(diǎn)2：涉案行業(yè)擴(kuò)展到美容健身等新興行業(yè)
涉案的用工單位正從過去的工程建筑、紡織服裝、電子設(shè)備制造等一般性勞動密集型行業(yè)，擴(kuò)展到工藝品加工、家具制造、美容健身、培訓(xùn)、休閑娛樂等各類行業(yè)領(lǐng)域。小作坊、小工廠，由于資金周轉(zhuǎn)或經(jīng)營者之間發(fā)生矛盾，導(dǎo)致無法發(fā)放工人工資，此類案件涉案金額多在10萬~20萬元之間，受害工人一般在10人~50人之間。
特點(diǎn)3：涉案金額少則數(shù)萬多則百萬元
從已審結(jié)案件的涉案金額看，少則幾萬元，多則百萬元，從被害人數(shù)看，被害人在50人以上的共5件。
什么行為會觸犯拒不支付勞動報酬罪？確實(shí)沒能力支付，應(yīng)如何處理欠薪？廣東高院相關(guān)負(fù)責(zé)人回答，構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪，要求行為人負(fù)有支付勞動者勞動報酬的義務(wù)，以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，或者有能力支付而不支付，數(shù)額較大，經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付。
其中，廣州、深圳、東莞等珠三角6市的入罪標(biāo)準(zhǔn)是“拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額累計(jì)在二萬元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計(jì)在十萬元以上”。
要注意的是，即使無能力支付，逃匿仍構(gòu)成犯罪。中山市人社局副局長張立波昨日告訴記者，自從最高刑期可達(dá)七年的“惡意欠薪”入刑后，故意違法欠薪的企業(yè)和個人得到有力震懾，特別是意圖藏匿的。“其實(shí)確無能力支付的，坐下來還可以談，通過借款或分期支付薪水。一旦跑了，后果就嚴(yán)重多了?！?/span>
張立波還介紹，企業(yè)確無能力支付欠薪的，工人還可以通過3種方式獲得救濟(jì)：一時找不到工作的可領(lǐng)取失業(yè)保險金，最高可領(lǐng)6個月；建設(shè)領(lǐng)域有工人工資保障金制度，工人可提取保障金；政府還設(shè)置了欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，以財政撥款為特殊情況下的企業(yè)墊付工人生活費(fèi)。
量刑 視乎犯罪情節(jié)犯罪后果而定
在廣東高院發(fā)布的四起典型案例中，有的刑罰為緩刑，有的為三年有期徒刑，是什么造成量刑差異？廣東高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，是否定罪及量刑的輕重，則主要視犯罪情節(jié)、犯罪后果及行為人的人身危險性等而定。
如許毓民惡意欠薪案，一是時間上在春節(jié)前，直接影響到工人領(lǐng)取工資回家過春節(jié)；二是數(shù)額大，拖欠49名工人工資共338775元；三是逃匿，拖欠工人工資不積極清償，還逃匿他鄉(xiāng)。歸案后，他沒有法定從輕、減輕情節(jié)，既未支付拖欠的工人工資，也沒有進(jìn)行相應(yīng)的賠償。所以，法院據(jù)此判處許毓民有期徒刑二年，并處罰金5000元。
如果被告人有自首、坦白情節(jié)，積極籌款支付工人的勞動報酬，依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，法院會依法予以從寬處罰。如李文勝等三人拒不支付勞動報酬案，該案被告人惡意拖欠工人工資人數(shù)眾多，涉案金額達(dá)200余萬元，但案發(fā)后李文勝等人自首，還積極籌款清償了拖欠的工人工資，法院據(jù)此對李文勝等三人作出緩刑判決。
此外，在審理拒不支付勞動報酬案件中，要正確區(qū)分犯罪行為與一般欠薪行為。對于用人單位或個人由于經(jīng)營不善遇到困難，資金周轉(zhuǎn)不暢，不能輕易作為犯罪行為予以打擊。
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