經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用及支付的法律規(guī)定和操作規(guī)則
《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》頒布實施以來，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用和支付一直是企業(yè)和勞動者關(guān)注的焦點，由于新出臺的勞動合同法及實施條例與之前的《勞動法》和《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定有較大的區(qū)別，導(dǎo)致在實際操作中企業(yè)在適用上述法律規(guī)定時產(chǎn)生混淆，極大地增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。本期欄目將全面結(jié)合有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法律規(guī)定，明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)亩x、內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的區(qū)別和適用關(guān)系，以期為企業(yè)提供有益的參考。
一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的定義性質(zhì)及內(nèi)涵
1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)亩x及性質(zhì)
根據(jù)勞動合同法的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是指在勞動合同基于一定事由解除或者終止后，企業(yè)一次性給與勞動者的經(jīng)濟(jì)上的貨幣性補(bǔ)助。從上述定義中可以看出，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)具有補(bǔ)償性；進(jìn)一步分析，勞動合同法規(guī)定，在勞動合同解除或終止之后并滿足支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件的前提下，企業(yè)應(yīng)按照勞動者的工作年限向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。按工作年限向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的性質(zhì)：即是企業(yè)對勞動者在企業(yè)工作期間對企業(yè)做出的貢獻(xiàn)的一種積累性質(zhì)的補(bǔ)償。同時，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金還有一次給付性（競業(yè)限制補(bǔ)償除外，可以按月支付）和貨幣性，即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)一次性以貨幣形式支付給勞動者，不能分期支付或以實物等非貨幣形式支付。
2、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵及范疇
由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具有補(bǔ)償性，企業(yè)依照法律或與勞動者的約定向勞動者支付的具有補(bǔ)償性質(zhì)的費用均應(yīng)納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆懂?，因此，?jīng)濟(jì)補(bǔ)償既包括一般意義上的勞動合同解除和終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也包括用人單位與勞動者約定在解除或終止勞動合同之后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；同時，根據(jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第6條的規(guī)定，因勞動者患病或非因工負(fù)傷而解除勞動合同時一次性向勞動者支付的醫(yī)療補(bǔ)助費也應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆懂牎?/span>
二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍
根據(jù)《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的規(guī)定，解除和終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金主要包括以下情形：
1、用人單位根據(jù)勞動合同法第40條無過錯解除勞動合同
? 勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；
? 勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
? 勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；
2、企業(yè)破產(chǎn)重整需要裁員、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難需要裁員、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動后仍需裁員的；
3、因企業(yè)主體資格喪失（破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者撤銷、提前解散等）而導(dǎo)致勞動合同終止的；
4、除企業(yè)維持或提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，固定期限的勞動合同到期終止的；
5、因完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的；
6、經(jīng)企業(yè)提出，和勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；
7、企業(yè)依法終止工傷職工的勞動合同的；
8、勞動者在企業(yè)存在勞動合同法38規(guī)定的違法違約情況時單方解除勞動合同的。
在以下情況下，企業(yè)無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
1、企業(yè)無過錯，勞動者提前通知（試用期提前3天通知，轉(zhuǎn)正后提前30日書面通知）企業(yè)解除—即勞動者單方解除勞動合同；
2、勞動者提出辭職，并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動合同；
3、勞動合同期滿，如果企業(yè)維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，而勞動者不同意續(xù)訂，導(dǎo)致固定期限勞動合同終止；
4、非全日制勞動合同終止的；
5、因勞動者死亡、或被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤、或者因勞動者退休、依法享受養(yǎng)老保險待遇而導(dǎo)致勞動合同終止的；
6、勞動者有過錯，企業(yè)單方解除勞動合同的，包括：勞動者在試用期被證明不符合錄用條件、嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊為用人單位造成重大損害，勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本企業(yè)的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響或經(jīng)企業(yè)提出拒不改正、勞動者因欺詐脅迫趁人之危使企業(yè)在違背真實意思的情況下訂立或變更勞動合同致使勞動合同無效、勞動者被依法追究刑事責(zé)任的。
值得企業(yè)注意的是，如果企業(yè)和勞動者書面約定了服務(wù)期，并在勞動合同中約定了出現(xiàn)上述第6條所列情況（試用期不符合錄用條件除外）時勞動者應(yīng)向企業(yè)支付的違約金，那么如果勞動者出現(xiàn)了第6款所列情況（試用期不符合錄用條件除外），企業(yè)不僅在解除勞動合同之后不需要向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，還可要求勞動者按照約定支付違約金。
另外，根據(jù)法律規(guī)定，并不是所有勞動合同終止的情況下都需要企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，在因以下三種情況導(dǎo)致勞動合同終止的，企業(yè)無需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
1、因勞動者死亡、或被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤導(dǎo)致勞動合同終止的；
2、因勞動者依法享受養(yǎng)老保險待遇而導(dǎo)致勞動合同終止的；
3、非全日制勞動合同終止的。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的區(qū)別和適用關(guān)系
賠償金是指勞動合同的一方違法法律規(guī)定或者勞動合同的約定，給對方造成損害時應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜慕疱X賠償。賠償金是和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償完全不同的概念。勞動法及其意見沒有明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的區(qū)別，勞動部出臺的《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（下稱“補(bǔ)償辦法”）規(guī)定用人單位在克扣勞動者工資、拒付加班工資以及低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付勞動報酬時，應(yīng)向勞動者加發(fā)百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這一規(guī)定將具有懲罰性質(zhì)的賠償金也劃入了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆懂?，混淆了?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的性質(zhì)。新出臺的勞動合同法及實施條例明確了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)暮唾r償金的區(qū)別。2者的主要區(qū)別有以下幾點：
(一) 性質(zhì)不同
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金具有補(bǔ)償性質(zhì)，是在勞動合同解除或終止時企業(yè)才應(yīng)向勞動者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；而賠償金則具有懲罰性質(zhì)，是在勞動合同一方的違約或侵權(quán)行為給對方造成損失時產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任，在勞動合同訂立、履行、變更、解除或者終止的任何一個階段都有可能產(chǎn)生。
(二) 支付的主體不同
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付主體只是企業(yè)，而賠償金的支付主體根據(jù)違約或者侵權(quán)的主體不同而有所不同，有可能是企業(yè)也有可能是勞動者。
(三) 數(shù)額不同
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的數(shù)額是法律明確規(guī)定的，企業(yè)只能再此基礎(chǔ)上增加不能減少，而賠償金一般是根據(jù)勞動者或企業(yè)違約或侵權(quán)給對方造成的實際損失確定的。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的賠償金的適用關(guān)系—兩者是否可以同時適用？
一、 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金同時適用
當(dāng)企業(yè)解除或者終止勞動合同時存在違反勞動合同約定或法律規(guī)定的情況，則企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的同時加付賠償金，這包括以下幾種情況：
1、企業(yè)解除或者終止勞動合同，未依照法律規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，此種情況下，由于企業(yè)存在過錯，因此企業(yè)除全額支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還應(yīng)當(dāng)按應(yīng)付金額50%-100%的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加附賠償金，即企業(yè)應(yīng)承擔(dān)： 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金+ 數(shù)額相當(dāng)于50%（100%）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的賠償金；
2、企業(yè)違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動者支付賠償金。這實際上就是說，企業(yè)在向勞動者支付解除或終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之外，還要加付數(shù)額相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的賠償金。即企業(yè)應(yīng)承擔(dān)： 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金+數(shù)額相當(dāng)于100%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的賠償金。
這里需要提醒企業(yè)注意的是，根據(jù)立法者的立法本意，本條規(guī)定的數(shù)額相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2倍的賠償金的性質(zhì)應(yīng)該包含2部分，一部分是企業(yè)解除或者終止勞動合同應(yīng)該支付給勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，另一部分則是企業(yè)違法解除或終止勞動合同應(yīng)支付給勞動者的賠償金，由于該數(shù)額已經(jīng)包含了具有的懲罰企業(yè)性質(zhì)的賠償金，因此如果企業(yè)在發(fā)生上述情況之后已經(jīng)向勞動者支付了雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其就無需再向勞動者支付額外的賠償金了。這一點已經(jīng)得到了勞動合同法實施條例的確認(rèn)。
另外還需要企業(yè)注意的是，如果發(fā)生企業(yè)違反法律或者約定解除或者終止勞動合同的情況，并不一定導(dǎo)致企業(yè)支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動合同，只有當(dāng)勞動者不要求繼續(xù)履行或者勞動合同已不能繼續(xù)履行的，企業(yè)才應(yīng)向勞動者支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、企業(yè)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動者勞動，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者安全導(dǎo)致勞動者解除勞動合同的，如果企業(yè)的上述行為給勞動者造成了損失，則企業(yè)應(yīng)在支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的同時賠償勞動者實際遭受的損失。
4、其他解除或者終止勞動合同、企業(yè)有過錯造成勞動者損失的情況。
二、單獨適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
當(dāng)企業(yè)按照勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同的，企業(yè)只需要按照規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金即可，無需另行支付賠償金。
三、單獨適用賠償金
企業(yè)或者勞動者在勞動合同存續(xù)期間違反法律或者違約給對方造成損失的，違約或者侵權(quán)方只需向?qū)Ψ街Ц秾Ψ皆馐艿膶嶋H損失即可。但是，立法者出于保護(hù)勞動者的考慮，對企業(yè)未按照勞動合約定或者國家規(guī)定即時足額支付勞動報酬、克扣勞動者工資、企業(yè)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付工資，企業(yè)安排勞動者加班但拒不向勞動者支付加班費這幾種違約或侵權(quán)情況下企業(yè)應(yīng)支付的賠償金做出了明確規(guī)定，即企業(yè)應(yīng)在補(bǔ)足本應(yīng)支付給勞動者的報酬（這部分實際上是勞動者的實際損失）之外，還應(yīng)加付應(yīng)付金額50%-100%的賠償金（實踐中，法院一般按50%的比例計算賠償金）。
除此之外，當(dāng)勞動者給企業(yè)造成損失的，法律也對勞動者支付的賠償進(jìn)行了限制。
|
|
