2014年度河南省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2014年，在人社部的有力指導(dǎo)下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門緊緊圍繞中心工作和事業(yè)發(fā)展大局，加快改革步伐，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化自身建設(shè)，各方面工作都取得新進(jìn)展、新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、勞動(dòng)就業(yè)
就業(yè)工作取得積極進(jìn)展，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)144.2萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就
業(yè)人數(shù)48.6萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)19.3萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.97%，保持了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。組織800名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作。
2014年全省新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)82萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)達(dá)到2742萬人。其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1590萬人、占58%，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)1152萬人、占42%。
人力資源市場(chǎng)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行政許可，全年審批新設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)63家。組織開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度審驗(yàn)工作，共年審人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)910家，年審合格765家，限期整改56家，吊銷許可證89家。在全省范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊非法職介和非法用工行為，完善人力資源服務(wù)體系。截至2014年底，全省共設(shè)立各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1383家,從業(yè)人員2.67萬人，其中公共服務(wù)機(jī)構(gòu)562家，民營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)821家。各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，全年共為150多萬人提供了各類人力資源服務(wù)。
二、社會(huì)保險(xiǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)工作深入開展，社會(huì)保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）基金收入合計(jì)1412.98億元，比上年增加137.77億元，增長(zhǎng)率為10.8%?；鹬С龊嫌?jì)1188.31億元，比上年增加170.72億元，增長(zhǎng)率為16.8%。
（一） 養(yǎng)老保險(xiǎn)
年末全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為6275.34萬人，比上年末增加82.6萬人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1077.82億元，比上年增長(zhǎng)9.7%。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出932.3億元，比上年增長(zhǎng)15.1%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存1180.84億元。
年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1431.55萬人，比上年末增加81.56萬人。其中，參保職工1089.25萬人，參保離退休人員342.3萬人，分別比上年末增加64.88萬人和16.68萬人。年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為32.34萬人，比上年末減少1.67萬人。年末企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1293.3萬人，比上年末增加79.67萬人。
企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇提高，且全部按時(shí)足額發(fā)放。年末納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共259.63萬人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的84.5%，比上年末提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入923.83億元，比上年增長(zhǎng)10.7%，其中征繳收入680.87億元，比上年增長(zhǎng)9.7%。全年基金支出832.35億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存935.71億元。
年末全省參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為4843.79萬人，比上年末增加1.04萬人，其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)1253.83萬人。全年全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入153.98億元，比上年增長(zhǎng)4.1%，其中個(gè)人繳費(fèi)39.9億元，比上年減少4.3%?；鹬С?/span>99.96億元，比上年增長(zhǎng)4%?；鹄塾?jì)結(jié)存245.13億元。
（二） 醫(yī)療保險(xiǎn)
年末全省參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為2340.03萬人，比上年末增加42.83萬人。其中，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為1182.39萬人，比上年末增加42.16萬人；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為1157.64萬人，比上年末增加0.67萬人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工855.23萬人，參保退休人員327.16萬人，分別比上年末增加28.44萬人和13.72萬人。年末參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為54.44萬人，比上年末減少7.84萬人。
全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入249.92億元，支出212.65億元，分別比上年增長(zhǎng)13.2%和24.1%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存310.14億元（含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存54.6億元），個(gè)人賬戶積累121.96億元。
（三） 失業(yè)保險(xiǎn)
年末全省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為773.3萬人，比上年末增加32.01萬人。其中，參加失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為33.2萬人，比上年末增加5.32萬人。年末全省領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為10.2萬人，比上年末減少0.3萬人。全年共為0.28萬名勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂和提前解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人支付了一次性生活補(bǔ)助0.38億元。
全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入48.93億元，比上年增長(zhǎng)18.5%。支出16.43億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。年末失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存134.25億元。
（四） 工傷保險(xiǎn)
年末全省參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為805.71萬人，比上年末增加32.62萬人。其中，參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為192.06萬人，比上年末增加12.86萬人。全年認(rèn)定（視同）工傷 23167人，比上年增加980人；全年評(píng)定傷殘等級(jí)人數(shù)11426人，比上年增加655人。全年享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)為4.6萬人，比上年增加0.1萬人。
全年工傷保險(xiǎn)基金收入23.17億元，支出17.59億元，分別比上年增長(zhǎng)13.6%和26.9%。年末工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存46.78億元（含儲(chǔ)備金6.85億元）。
（五） 生育保險(xiǎn)
年末全省參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為590.17萬人，比上年末增加20.57萬人。全年共有15.7萬人次享受了生育保險(xiǎn)待遇，比上年增加2.1萬人次。
全年生育保險(xiǎn)基金收入13.15億元，支出9.33億元，分別比上年增長(zhǎng)23.6%和57.7%。年末生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存23.54億元。
三、人才隊(duì)伍建設(shè)
人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，高層次和高技能人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，引進(jìn)國(guó)外人才和智力工作深入推進(jìn)。
截至2014年底，全省有全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才6人，專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體3個(gè)，國(guó)家百千萬人才工程人選67人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家96人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2386人，省杰出專業(yè)技術(shù)人才29人，省特聘研究員４人，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1431人，職業(yè)教育教學(xué)專家206人。
2014年末，全省共建成各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園8家，留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)1.7萬人，其中2014年回國(guó)0.28萬人。全省設(shè)立博士后流動(dòng)站64個(gè)，工作站125個(gè)，工作站分站28個(gè)，博士后研發(fā)基地245個(gè)，博士后科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50個(gè)，累計(jì)招收博士后達(dá)2400人。
專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程繼續(xù)推進(jìn)，全年全省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)10.23萬人次，接受繼續(xù)教育達(dá)131萬人次。截至2014年底，全省共有國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地2個(gè)，省級(jí)基地41個(gè)，指導(dǎo)各省轄市、各部門建設(shè)市（廳）、縣級(jí)基地 213個(gè)。
2014年全省606774人報(bào)名參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試，162813人取得各類資格證書。全年評(píng)審正高級(jí)職稱1823人、副高級(jí)職稱15024人、中級(jí)職稱47000多人。
年末全省共有技工院校184所，在校學(xué)生27.4萬人。全年技工院校面向社會(huì)開展培訓(xùn)46.9萬人。年末全省共有就業(yè)訓(xùn)練中心158所，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1031所。全年新培養(yǎng)高技能人才21.16萬人，共組織各類職業(yè)培訓(xùn)366.81萬人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14.93萬人，企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)112.14萬人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)20.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)48.9萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)62萬人。
年末全省共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)451個(gè)，職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員5436人。全年共有62.29萬人參加了職業(yè)技能鑒定，比上年增長(zhǎng)8.7%。 52.95萬人取得不同等級(jí)職業(yè)資格證書，其中取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的有1.77萬人。
全年執(zhí)行引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目150項(xiàng)，資助聘請(qǐng)高層次外國(guó)專家達(dá)1507人次，來豫工作或訪問的外國(guó)專家達(dá)5000余人次，執(zhí)行出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目56項(xiàng)790人次，資助高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)22人次。
四、公共人事管理
履行公共人事管理職能，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)員制度改革和隊(duì)伍建設(shè)，逐步深化事業(yè)單位人事制度改革工作。
截至2014年底，全省公務(wù)員（含參照公務(wù)員）總?cè)藬?shù)375853人，其中，黨群機(jī)關(guān)71611人，行政機(jī)關(guān)259031人，參照公務(wù)員45211人。組織實(shí)施公務(wù)員考試錄用工作，全年共招錄各級(jí)各類公務(wù)員8371人。進(jìn)一步清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，保留項(xiàng)目100項(xiàng)，取消55項(xiàng)，歸并76項(xiàng)，共減少113項(xiàng)。圓滿完成各級(jí)各類表彰工作，全年共開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)23項(xiàng)，共表彰先進(jìn)集體554個(gè)、先進(jìn)個(gè)人3430名、成果獎(jiǎng)108項(xiàng)。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，全省共舉辦各類培訓(xùn)班、專題講座1200余期，培訓(xùn)公務(wù)員24萬余人次。
穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，起草黨政機(jī)關(guān)公車改革配套文件，擬定進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見。不斷完善崗位設(shè)置相關(guān)制度，完成省直82家事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的調(diào)整變更工作。組織開展公開招聘工作，2014年全省事業(yè)單位新進(jìn)人員46039人，其中公開招聘34753人，占新進(jìn)人員75.5%，省直和省轄市及以下分別招聘2806人和31947人。
順利完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。全年全省接收計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部1619名，其中安置到機(jī)關(guān)（含政法部門）和參照公務(wù)員法管理單位1259名，事業(yè)單位359名，自愿到企業(yè)1名。全省接收自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部284名。
五、工資分配
2014年全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為42179元，與2013年的38301元相比，增加了3878元，同比增長(zhǎng)10.1%。2014年全省城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為27414元，與2013年的23936元相比，增加了3478元，同比增長(zhǎng)14.5%。2014年末，全省外出農(nóng)民工月工資水平2929.8元，比上年增長(zhǎng)1.7%。
2014年7月1日起，全省執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1240元、1100元、960元分別調(diào)整為1400元、1250元、1100元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由11.7元、10.4元、9元分別調(diào)整為13.5元、12元、10.5元。
積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。結(jié)合人事制度和收入分配制度改革，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資相關(guān)政策。完成公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查及分析比較工作。
六、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)
深入貫徹實(shí)施新修訂的勞動(dòng)合同法，促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂并履行勞動(dòng)合同。2014年末，全省企業(yè)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%。
穩(wěn)步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度。2014年末，全省經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審查備案累計(jì)有效的集體合同為7.3萬份，覆蓋職工人數(shù)536.4萬人。
2014年，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理案件2.14萬件，涉及勞動(dòng)者2.63萬人，涉案金額4.83億元，當(dāng)期審結(jié)案件2.12萬件，結(jié)案率為93.2%。
全年全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處各類勞動(dòng)保障違法案件17184件，主動(dòng)監(jiān)察用人單位6.46萬戶，涉及勞動(dòng)者309.73萬人，督促用人單位與28.1萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，追發(fā)工資等待遇10.4億元，督促1776戶用人單位辦理社保登記，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.87億元。
七、人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)
立法工作取得新成果。與省人大常委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，將《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（修訂）》、《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例（修訂）》、《河南省工傷保險(xiǎn)條例（修訂）》和《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例（修訂）》納入2014-2018即下一個(gè)五年立法計(jì)劃。
做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。2014年，全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門共辦理行政復(fù)議案件95件、應(yīng)訴541件，其中省人力資源和社會(huì)保障廳直接辦理行政復(fù)議案件69件、應(yīng)訴15件。
普法工作持續(xù)開展。制定法制宣傳工作要點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，督導(dǎo)檢查各地市人力資源和社會(huì)保障局開展“六五”普法及服務(wù)型行政執(zhí)法活動(dòng)宣傳工作，扎實(shí)推進(jìn)全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)普法宣傳工作。
八、基礎(chǔ)建設(shè)
基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。2014年全省基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，13個(gè)縣（市、區(qū)）、52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展基層服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。2010年項(xiàng)目啟動(dòng)以來，共支持63個(gè)縣（市、區(qū)）、252個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展基層平臺(tái)建設(shè)。截至2014年底，已有33個(gè)縣（市、區(qū)）、154個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施有效改善了基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)條件，提高了基層公共服務(wù)能力和辦事效率。
標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。組織開展貫徹落實(shí)兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研討。積極協(xié)調(diào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局啟動(dòng)焦作市公共就業(yè)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，研究制定了焦作市《關(guān)于社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)焦作市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
信息化建設(shè)全面推進(jìn)。社會(huì)保障“一卡通”普及應(yīng)用成效顯著，新增持卡用卡人數(shù)1600萬人。信息化系統(tǒng)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。截至2014年底，就業(yè)信息系統(tǒng)和“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)一軟件已基本覆蓋全省，有力支撐了就業(yè)管理與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。公共服務(wù)信息系統(tǒng)不斷完善。建立全省12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)知識(shí)庫，16個(gè)省轄市開通了12333電話咨詢服務(wù)，共服務(wù)210萬人次。
注：本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況；增量及增長(zhǎng)率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計(jì)算。
|
|
